Минпромторг добавил в список параллельного импорта бренды одежды и косметики
Еще в перечень вошли продукция IKEA, бытовая техника и моторные масла. Как отреагировали российские производители и продавцы на расширение списка?
Фото: АГН «Москва» —>
Обновлено в 13:21
Минпромторг расширил список товаров, разрешенных для параллельного импорта. В перечень вошли продукция IKEA, бытовая техника Zanussi, бренды одежды Tommy Hilfiger и Giorgio Armani, моторные масла Shell Helix и Rimula, косметика Kerastase и Yves Saint Laurent.
В ведомстве отметили: стимулирование параллельного импорта направлено на те ниши, в которых российским производителям требуется больше времени для обеспечения потребностей промпредприятий и конечных потребителей. Правда, не все российские производители и продавцы рады такому расширению списка, говорит Илья Ярошенко, президент BAON — интернет-магазина одежды:
Илья Ярошенко президент BAON «Как потребитель смотрю, что первый шок, ажиотаж прошел. Год назад мы столкнулись с тем, что вау, теперь ничего не будет, опять возврат в 80-е, я их еще помню, все будет дефицитно, все надо будет как-то доставать, с кем-то договариваться, чтобы везли из-за границы, брать то, что будет. Сейчас я не вижу никаких потребительских проблем, дефицитов, не вижу необходимости в этом указе, чтобы разрешали товары народного потребления в параллельный импорт. Во-первых, дайте российским производителям как-то развиться. Только-только они открывают свое производства, бац, и заново все это везется. У нас не безрукая страна, у нас нормальные производители, пускай они зарабатывают свои деньги, развивают это. Параллельный импорт нужен в очень высоких или стратегических технологиях, авиастроении, но там опасно, там не параллельный, там все-таки нужно везти с умом, чтобы детали были надежные. Поэтому, наверное, это зря».
Комментирует Мария Голенкова, вице-президент Inventive Retail Group, управляющей сетью «Мир Кубиков»:
Мария Голенкова вице-президент Inventive Retail Group, управляющей сетью «Мир Кубиков» «Для сети магазинов «Мир Кубиков» параллельный импорт стал критичным, без такой возможности мы не могли бы сами импортировать продукцию Lego, а мы занимались ею долгие годы. К сожалению, не во всех категориях детских товаров у нас есть чем заместить иностранные бренды, в категории конструкторов именно такая ситуация. Все компании, которые ушли с рынка, были бренды-лидеры. Мы сейчас являемся мультибрендовым проектом, считаем, что новый шаг со стороны Минпромторга — хорошая инициатива. Мы имеем возможность сейчас расширить ассортимент и дать российскому покупателю выбор. С точки зрения замещения российскими производителями, к сожалению, замещение пока возможно только в категории конструкторов для малышей и для детей дошкольного возраста. Все, что касается категории от пяти лет и старше, а также конструкторов для взрослых, здесь иностранные бренды, коллаборации с владельцами классных мировых франшиз, остаются лидерами».
Основатель московского косметического бренда Ostrikov Beauty Publishing Сергей Остриков считает, что конкретно в индустрии косметики и парфюмерии без параллельного импорта пока не справиться:
Сергей Остриков основатель московского косметического бренда Ostrikov Beauty Publishing «В косметике это оправданно, российская косметика работает только на низкий ценовой сегмент, поэтому она не может заместить такие категории, как парфюмерия, декоративная косметика в престижном сегменте, либо уход, который работает в категории «люкс» и «премиум». Объективно в косметических магазинах сейчас плачевная ситуация, у меня буквально на этих выходных был офлайн-рейд по косметическим магазинам, большая часть полок, если мы говорим о престижном сегменте, пустая. Очень мало парфюмерных композиций, мало премиального ухода, а по факту российское производство не работает на эти категории, чтобы в высоком ценовом сегменте заместить эти категории».
В Минпромторге пообещали изменить подход к составлению списка, чтобы включать в него не отдельные бренды, а компании, владеющие сразу несколькими торговыми марками. В апреле 2022 года в составленный Минпромторгом список для параллельного импорта вошли 50 групп товаров и около 200 брендов, в том числе автомобили и шины, двигатели и составляющие для них, техника Apple, Asus, HP и других брендов, бытовая техника, игровые приставки, одежда и обувь. В августе в список добавили косметику и парфюмерию ряда мировых брендов. В ноябре Минпромторг включил в перечень продукцию Marvel и Disney Pixar и алкоголь Jack Daniel's, Johnnie Walker и Jagermeister.
К декабрю, по оценке Федеральной таможенной службы, в Россию по параллельному импорту ввезли товаров на 20 млрд долларов.
Параллельный импорт в 2022 году
Онлайн-бухгалтерия сама рассчитает сумму, подготовит платежку и напомнит о сроках. Учет, зарплата, отчетность.
Минпромторг согласовал список параллельного импорта
29 марта 2022 председатель правительства Мишустин подписал постановление №506, согласно которому некоторые группы товаров можно будет ввозить на условиях параллельного импорта — то есть без согласия правообладателя. 25 апреля Минпромторг утвердил список таких товаров. Цель нововведения — обеспечить граждан и предприятия нужными изделиями, оборудованием и комплектующими. После регистрации в Минюсте правило вступит в силу.
Практику поставок при посредничестве дистрибьюторов некоторые чиновники объявили экономически не обоснованной, особенно в сложившихся условиях.
Перечень товаров для параллельного импорта и список брендов
В списке Минпромторга — более полусотни групп товаров: потребительские товары и запчасти для авто. Это одежда, телефоны, компьютеры, электроника, транспорт, оборудование, детали. В некоторых категориях (одежда, обувь) чиновники разрешили ввоз без согласия правообладателя всей категории товаров, по другим категориям — только некоторые бренды (Apple, Lenovo, Samsung, Siemens, Huawei, Nokia, Sony, HP).
В категории авто к параллельному импорту разрешены Jeep, Bentley, Volvo, Skoda, Toyota, Nissan, Land Rover, Jaguar, Chrysler, Tesla и другие бренды. Среди комплектующих и запчастей — автодвигатели Nissan, Volkswagen, Toyota, Cummins, Hyundai, Volvo и Scania, брендовые конструкции, датчики и блоки, приводные ремни и гидравлика, шины.
Среди брендов, разрешенных к ввозу, Mahle, Cummins, Wabco, Gates, Goodyear, Bridgestone, Continental, Michelin, Caterpillar, Siemens.
Что такое параллельный импорт простыми словами
Импорт товаров без разрешения правообладателя называется параллельным или «серым» импортом. Он идет одновременно с поставками через официальных представителей и дистрибьюторов, поэтому и называется параллельным. В России сегодня нельзя говорить о «параллельности», потому что многие бренды просто прервали поставки своих товаров и сворачивают производство на своих предприятиях в РФ, так что новая норма просто делает легальными поставки товаров от брендов, которые ушли с рынка.
У товаров, которые ввезены параллельным импортом, есть все сертификаты качества и лицензии производителя. В страну они ввозятся легально, проходят таможенный контроль, а значит не являются контрабандой или контрафактом. Но разрешение правообладателя для ввоза не требуется — это единственное отличие от «белого» товара. До сих пор за «серый» импорт применялись санкции.
Такой подход применяет не только Россия в период санкций. Серый импорт легализован в некоторых странах первого мира — США, странах Евросоюза и не только.
Учет, зарплата, налоги и взносы, отчетность
Контур.Бухгалтерия рассчитает суммы, выберет проводки, заполнит и проверит отчеты для отправки через интернет.
Суть параллельного импорта
Когда страна разрешает параллельный импорт, юридически она опирается на принцип исчерпания исключительного права. Это значит, что на одной территории можно продавать товар, если он официально уже продается на какой-то другой территории. А нюансы зависят от типа принципа.
По международному принципу после старта продаж товара в любой стране мира его можно без разрешения правообладателя продавать где бы то ни было еще. Скажем, если новый Apple вышел в США, его можно продавать где угодно, даже если производитель не давал на это согласия.
По региональному принципу, если правообладатель разрешил продавать товар в какой-то стране, то его можно продавать на территории союза или объединения, в которое входит эта страна. Скажем, американский производитель разрешил продавать свою обувь во Франции, значит по региональному принципу ее можно продавать на территории всего Евросоюза.
По национальному принципу совершать продажи в стране можно, после того как официальный представитель начал продажи товара в этой стране. Скажем, официальный дилер Apple ввез и продал партию телефонов в Москве, тогда эти телефоны можно перепродавать по всей России сколько угодно.
До сих пор в РФ работали региональный и национальный принципы. В связи с этим сложилась система, когда иностранные производители продавали товары в страну через официального дилера. Скажем, те же товары Apple ввозили в страну через ООО «Эппл Рус», после этого компания продавали их другим магазинам типа Связного или М.Видео. Это позволяло производителям устанавливать свои цены для России.
Что изменится при ввозе товаров из списка
После принятия постановления Правительства и утверждения списка Минпромторга условия импорта для товаров из списка изменятся. Любая российская компания сможет сама или через контрагентов в других странах закупать товары и продавать их в России. При этом конечная цена для российского покупателя будет зависеть, в основном, от издержек компании. То есть в ценообразовании появится больше конкуренции, а официальные дилеры не смогут влиять на российский ценник.
Остается вопрос: сможет ли правообладатель запретить продажу своих товаров в РФ? Так и было при прежней схеме: поставки делал единственный дилер, и именно через него можно было перекрыть ввоз товаров. Для обхода этой ситуации и принято постановление о параллельном импорте. Правообладатель не сможет запретить всем своим клиентам в цепочках продавать товары российским контрагентам для поставок в Россию.
Веб‑сервис для малого бизнеса
Избавьтесь от аврала и рутины с помощью Контур.Бухгалтерии. Учет, налоги, зарплата, отчетность с отправкой онлайн.
Чем обернется легализация серого импорта
Какие последствия возможны при ввозе оригинальных товаров через альтернативные каналы:
- отмена гарантии — правообладатель может отказаться от гарантийных обязательств при продажах своего товара в России;
- отмена официальных сервисный центров — вероятно, бренды, ушедшие из России, откажутся поддерживать сервисные центры в стране, их заменят неофициальные центры поддержки и обслуживания;
- непредсказуемые цены — поставщики будут закупать товары у иностранных компаний, а не официальных дилеров, которые устанавливают понятные цены, к тому же «накрутка» цены уже на российском рынке тоже может быть разной;
- рост числа мошеннических схем — при сером импорте будет проще сбыть товары, купленные у производителя с нарушением закона.
Практика покажет, что будет с гарантией и официальным сервисом иностранных производителей. Что же касается цен, то необязательно ждать их серьезного роста: конкуренция среди продавцов будет сдерживать цены и, возможно, мы увидим вполне комфортные предложения.
История вопроса параллельного импорта
Система параллельного импорта не нова: покупка импортных товаров у посредников без ведома владельца бренда — это старая практика. Практика «белого» импорта действует в России 20 лет с принятия поправок к 23-му Закону «О товарных знаках…» в 2002 году и появился «принцип национального исчерпания права». С тех пор при ввозе товаров в страну нужно было показать на таможне документ о согласии владельца бренда на закупку его продукции для продажи в России, а крупные бренды заходили в страну через своих официальных дилеров.
Но до внесения такого принципа в истории России работало правило «серого» импорта, хотя тогда оно так не называлось. После революции 1917 года Советская Россия оказалась в экономической блокаде. Тогда в стране импортом занимались концессионные предприятия с высокой долей иностранного капитала и «смешанные общества», в управлении которых участвовало государство и которые ввозили в страну товары из-за рубежа.
Контур.Бухгалтерия — веб‑сервис для бизнеса!
Ведите учет в удобной онлайн-бухгалтерии: учет, расчет зарплаты и пособий, отправка отчетности в ФНС, ПФР и ФСС, Росстат.
После Великой Отечественной войны «параллельный импорт» вышел на новый уровень и был связан с Советом экономической взаимопомощи (СЭВ). СССР оказывал поддержку странам Восточной Европы, а ближе к 50-м годам эта помощь стала взаимной. К 70-м годам СЭВ стал экономически сотрудничать с Европейским экономическим союзом (ЕЭС), у Совета даже была своя валюта — «переводный рубль» и свой Международный банк.
В 90-х началось время «дикого капитализма», когда импортные схемы приобретали самые разные формы, и только к началу нулевых они стали более цивилизованными. Теперь нас снова ждет период экономических экспериментов.
Часто задаваемые вопросы
Что значит параллельный импорт?
Это ввоз в страну товаров без разрешения владельца бренда. С 2002 года был запрещен в России.
Как работает параллельный импорт?
Российские компании закупают продукцию у иностранных компаний, а не официальных представителей бренда в стране. Схема работает, поскольку владелец бренда не может запретить другим компаниям продавать его товары российским контрагентам.
Что такое легализация параллельного импорта?
Это разрешение на законодательном уровне ввозить в Россию товары брендов, покинувших российский рынок, не заручившись их разрешением — узаконивание «серого» импорта. Такую норму ввело Правительство постановлением №506 от 29 марта 2022, а 25 апреля Минпромторг согласовал список брендов, разрешенных к параллельному импорту.
Что значит параллельный импорт 2022 в России?
В 2022 году российские компании смогут ввозить в страну товары из ограниченного списка без разрешения владельцев брендов и минуя их официальных дилеров в стране. Правительство приняло эту меру, чтобы обеспечить граждан и отечественных производителей необходимыми товарами, деталями и комплектующими.
Это ввоз в страну товаров без разрешения владельца бренда. С 2002 года был запрещен в России.
Контур.Бухгалтерия — веб‑сервис для бизнеса!
Ведите учет в удобной онлайн-бухгалтерии: учет, расчет зарплаты и пособий, отправка отчетности в ФНС, ПФР и ФСС, Росстат.
«Известия» узнали, какие бренды предложат ввозить параллельным импортом
Минпромторг определил перечень товаров и бренды, которые попадут в параллельный (серый) импорт, следует из приказа ведомства за подписью министра Дениса Мантурова. С документом ознакомились «Известия», его подлинность изданию подтвердили в Минпромторге.
В перечень продукции для такого способа ввоза попало более 50 групп товаров. Это автомобили и комплектующие для них, текстиль, кожаные изделия, одежда, мех, парфюмерия, оборудование и механические устройства, телефоны, компьютеры и ТВ-аппаратура, транспорт.
Часть категорий Минпромторг допустил к серому импорту полностью (например, одежду и обувь), а в других отраслях разрешил использовать такой подход отдельным 200 брендам.
Если документ утвердит Министерство юстиции, то через параллельный импорт в Россию можно будет ввозить:
- телефоны, часы и наушники Apple;
- гаджеты и электронику Samsung, Nokia, Sony, Siemens, HP;
- принтеры, сканеры Huawei и Lenovo;
- автомобили Land Rover, Jeep, Jaguar, Chrysler, Bentley, Cadillac, Tesla, Volvo, Skoda, Toyota, Nissan и др.;
- запчасти для машин — металлические конструкции и изделия от Mahle, Cummins, датчики и блоки Wabco, приводные ремни и гидравлику Gates;
- шины Continental, Michelin, Goodyear и Bridgestone;
- двигатели Cummins, Deutz, Kubota, Hyundai, Nissan, Volkswagen, Toyota, Volvo и Scania;
- промышленное оборудование Caterpillar, Siemens и других брендов.
Серый импорт не коснется мебели, за исключением сидений для транспорта, и ювелирных изделий. Минпромторг счел, что украшения не имеют стратегического значения и российские производители смогут заменить товары зарубежных брендов.
С конца февраля западные страны начали вводить санкции против России из-за военной операции на Украине. Они касаются экспорта ряда товаров, в том числе техники, автомобилей и предметов роскоши. Кроме того, несколько сотен зарубежных компаний приостановили деятельность в России, а некоторые решили и вовсе уйти или не продавать свои товары в стране.
С тех пор в России рассматривают возможность легализации параллельного импорта, за который пока что предусмотрена ответственность. Полную легализацию поддержали Ozon, Wildberries, а также Ассоциация компаний интернет-торговли.
В середине марта ФАС направила в правительство проект постановления о легализации всего параллельного импорта с определенными ограничениями. 28 марта «Известия» сообщили, что Минпромторг разработал проект постановления о частичной отмене ответственности за серый импорт. 11 апреля газета уточнила, что разрешение параллельно импортировать в Россию коснется продукции только предприятий, которые прекратили или приостановили работу в стране.
Коротко: что можно, а что нельзя завозить по параллельному импорту
Меня зовут Андрей Захарченко. Десять лет моя компания Tradest занимается обычным импортом, а с мая 2022 года ещё и параллельным. Сегодня я расскажу о том, как эта история работает и какие есть ограничения при попытке ввезти, например, серверы Dell в Россию.
В двух словах о том, что такое параллельный импорт: это ввоз официальной продукции без разрешения правообладателя. Завезти такие товары для перепродажи могут только юрлица.
Если вы хотели доставить в Россию iPhone или даже чехол на него (как забавно описано в этом кейсе про штрафы на десятки миллионов рублей), то должны были получать официальное письмо от того, на кого зарегистрирована торговая марка (проверить это можно было здесь). Теперь разрешения не требуются.
Если кратко, то можно ввозить практически всю одежду, текстиль и обувь, а также технику. В списке для последней есть такие бренды, как Dell, Panasonic, Pioneer, Philips, JBL, JVC, Kenwood, LG, Samsung, Sharp, Sony и другие.
Полный перечень товаров, доступных для параллельного импорта, размещён здесь:
Если указан только код ТН ВЭД, без уточнения конкретных брендов, значит, разрешён параллельный импорт всех без исключения товаров, которые соответствуют коду.
Формально нельзя завозить только еду, табак и алкоголь. То есть только то, чего нет в списке выше. В реальности же ситуация отличается, так что даже, казалось бы, разрешённые программой товары завести получится не у всех.
В первую очередь проблемы могут возникнуть с получением нотификации ФСБ на товар с криптографией, а это любая техника с Bluetooth, Wi-Fi, 3G, 4G, 5G — даже с Ethernet-разъёмом (для «небрендовых» товаров она делается один-два месяца и стоит 50-100 тысяч рублей).
Чтобы её получить, нужно предоставить апостилированную доверенность от производителя. Но, например, Китай, с которым мы работаем, не входит в список стран, легализующих документы апостилем, поэтому доверенность придётся заверять в российском консульстве. Да и саму доверенность на условный iPhone получить невозможно, так как Apple не выдаст её обычному импортёру.
Но есть и хорошая новость — товары, на которые уже была когда-то и кем-то получена нотификация, можно завозить без проблем. Проверить реестр можно здесь: