Правительство возьмется за бензин с сентября
Вице-премьер Александр Новак. Иллюстрация: ТК «Правительство России».
Оптовые цены на бензин Аи-92 и дизельное топливо продолжают расти. Правительство переходит к делу. Норматив продаж топлива на бирже увеличат — с сентября.
Если сейчас производители топлива обязаны продавать на бирже 12% производимого бензина и 8,5% дизтоплива, то осенью норматив увеличится до 13% и 9,5% соответственно.
Параллельно антимонопольная служба анализирует стратегию НПЗ по ремонтам и обеспечению внутреннего рынка топливом.
Введение новых нормативов продаж на бирже станет первым реальным действием правительства после того, как в июле оптовые цены на нефтепродукты возобновили рост. Бензин Аи-92 побил исторический рекорд и преодолел цену в 60 тыс. рублей за тонну. Сегодня, 14 июля, на торгах на Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой бирже бензин продолжал дорожать. Его цены подросла до 60,57 тыс. рублей за тонну. А стоимость дизельного топлива достигла 52,9 тыс. рублей.
На стоимость сырья влияет много факторов: от уровня экспорта и ремонтов НПЗ до предстоящего снижения уровня демпферных субсидий НПЗ вдвое.
Сегодня в Минэнерго сообщили о том, что дефицита на рынке бензина нет, производство топлива постепенно увеличивается после окончания первой волны плановых ремонтов на НПЗ: «Ситуация на российском топливном рынке находится под контролем, спрос на внутреннем рынке полностью обеспечен продолжением».
Ранее эксперты отмечали EADaily , что предупреждения правительства нефтяникам пока так и остаются предупреждениями.
«При этом мы полагаем, что правительство все-таки перейдет к более активным действиям на оптовом рынке, в связи с чем розничные цены по итогам года могут вырасти примерно на уровне общей инфляции, то есть около 6%», — говорил Сергей Кауфман.
Бензин будет дешеветь? Прогнозы экспертов на 2023 год
Россия ежегодно производит 42-43 млн тонн автомобильного бензина и 98-99 млн тонн дизельного топлива.
При этом потребление на внутреннем рынке в 2022 году составляет около 36 млн тонн бензина и почти 50 млн тонн дизтоплива.
Иными словами, страна имеет излишки этих продуктов, которые благополучно уходят на экспорт.
И логично было бы ожидать снижения цен. Но…
Почему цены не падают?
Эксперты нефтяного рынка называют две главных причины.
- Во-первых, уровень автомобилизации населения в настоящее время не растет. Поэтому нефтяники притормозили свое развитие… А где нет развития, там начинаются убытки, которые надо как-то компенсировать.
- Во-вторых, виноват демпфер! Точнее, его сокращение.
Зачем нужен демпфер?
В последнее время правительство контролирует цены на АЗС за счет так называемого топливного демпфера, который обеспечивает прибыльность продажи нефтепродуктов на внутреннем рынке. Когда мировые котировки растут, нашим нефтяникам выгоднее поставлять больше горючего на экспорт.
В результате объемы запасов топлива в России сокращаются и возникает риск появления дефицита нефтепродуктов. А он обычно приводит к подорожанию горючего.
Чтобы цены на отечественных заправках росли не слишком сильно, государство выплачивает производителям компенсацию, позволяющую удерживать ценники.
Обратная ситуация, когда мировые котировки оказываются ниже российских. Тогда нефтяные компании обязаны поделиться с федеральным бюджетом частью «сверхдоходов», полученных от проданного на внутреннем рынке топлива.
Что будет дальше?
Выдержка из нового законопроекта: «Ценовой дифференциал, применяемый для расчета демпфирующего механизма на бензин и дизель с апреля 2023-го по декабрь 2025 года, увеличивается с 20 до 25 долларов за баррель». Смысл мудреной фразы следующий: в этом году появились новые западные санкции, предусматривающие введение «потолка» цен на российские нефтепродукты, продаваемые зарубежным потребителям.
В таких условиях компенсировать производителям экспортные поставки горючего стало чересчур накладно. Поэтому государство решило выплачивать нефтяникам субсидии в сокращенном размере – примерно на 25% меньше, чем в предыдущие годы.
Что будет с ценами на АЗС? Скорее всего, они поползут вверх, т.к. нефтяникам нужно компенсировать свои потери. Оптимистичный прогноз такой: цены на топливо не обгонят уровень инфляции, которая предполагается в пределах 6-8% за год.
Комментарий пресс-службы ГК АВТОДОМ
Цены повысят к лету
— В 2023 году на стоимость топлива окажут влияние несколько факторов. Повышение с января акциза на моторное топливо на 4% повлияет на розничные цены незначительно, но снизит прибыль производителей.
Вторым аспектом станет повышение с 2023 года налога на добычу полезных ископаемых, что тоже отразится на маржинальности бизнеса нефтегазовых компаний.
В числе внешних факторов – потолок цен на российскую нефть и запрет на импорт российских нефтепродуктов.
Поэтому стоимость топлива в России повысится, но не раньше лета. Цены вырастут, как и в прошлом году, в пределах инфляционного показателя.
Как видно, аналитики уверенно называют причины для роста цена на АЗС, но не приводят ни одного довода в пользу их возможного снижения. Это объяснимо: сегодня бюджет по известным причинам пополняется не так активно.
А потому расставаться с его гарантированной подпиткой правительство не захочет. Тем более, что продавцы топлива никаких законов не нарушают: максимальная надбавка к оптовой стоимости нигде не оговорена.
Комментарий специалиста
Тамара Канделаки, председатель Комитета по экономике Ассоциации нефтепереработчиков и нефтехимиков России
Цены зависят от спроса и предложения
— Розничные цены на топливо в России не регулируются. С оптовыми они связаны весьма условно, зато напрямую зависят от спроса и предложения.
Автомобильный бензин – это, главным образом, частный легковой автотранспорт. Разница между АИ-92 и АИ-95 увеличилась потому, что доходы собственников более дорогих машин не падают настолько, чтобы они перестали ездить.
Топливом АИ-92 заправляют более дешевые машины. Большинство их владельцев больше обращают внимание на цены. Поэтому так сильно не растет и цена.
Дизельное топливо – это, в основном, грузовой транспорт. По статистике системы «Платон», протяженность грузоперевозок с началом СВО существенно выросла. Фактически вырос спрос на грузоперевозки, а значит, на топливо. Поэтому и цены подскочили.
Розничные цены на топливо (а нас, автомобилистов, интересуют исключительно они) могут снизиться лишь в одном случае. Если кто-то из главных игроков рынка сыграет на понижение. Естественно, тогда топливо подешевеет и на АЗС других крупных сетей. Шансы невысоки, но почему бы не поверить в лучшее?
Почему вновь поднимают цены на бензин? Разбираемся, к чему это приведет
Иллюстрация: РБК
Цены на бензин и дизель внутри РФ растут, тогда как по всем экономическим законам должны бы падать. Как это всегда бывает, стоимость нефтепродуктов напрямую отразится на многих потребительских сферах.
В связи с сокращением демпферных выплат нефтяникам начали расти цены на бензин. Уже сейчас розничные цены на топливо увеличиваются каждую неделю и, по наблюдением читателей DK.RU, выросли примерно на 2 руб. за литр с начала июня. Такая тенденция приведет к подорожанию всех товаров из-за увеличения стоимости перевозок, сообщил аналитик Freedom Finance Global Владимир Чернов в интервью URA.RU :
В текущем году сильно выросли оптовые цены на бензин и дизельное топливо на товарной бирже в Санкт-Петербурге. С начала года рост составил в среднем 40-50%, в зависимости от пункта отгрузки и качества. Поэтому в последние недели розничные цены на них также увеличиваются в среднем на 10-15 копеек за литр в неделю. На фоне решения сократить вдвое демпферные выплаты нефтяникам, они вынуждены поднимать цены производителей. Если правительство РФ согласует данную меру, то стоимость топлива на АЗС России еще вырастет в цене и отразится на стоимости практически всех товаров и услуг, так как подражают все виды доставки товаров, сырья, комплектующих, расходных материалов и просто доставки конечного продукта до точки его реализации.
Автомобильное топливо дорожает из-за будущего снижения демпферных субсидий, которое произойдет уже в июле текущего года. Нефтяники получают компенсации из бюджета при поставках топлива на внутренний рынок, а не на экспорт. Минфин хочет с начала июля 2023 г. по июль 2024 г. снизить выплаты в два раза, что позволит бюджету экономить порядка 30 млрд руб. в месяц. Производители нефтепродуктов могут придерживать топливо, чтобы добиться роста цен, за счет которых они могли бы отыграть предстоящие потери.
Позиция Минфина понятна, ведомство хочет максимально снизить расходы бюджета, считает эксперт. При этом уменьшение размера выплат по демпферу автоматически делают экспорт топлива более привлекательным, то есть опять же разгоняет внутренние оптовые цены. В экстренном случае, при сильном росте цен у государства остается еще крайняя мера — ограничение экспорта топлива. Если сравнивать ожидаемый эффект для бюджета, то экономия на выплатах по демпферу в три и более раза превышает доходы казны от экспортной пошлины на нефтепродукты.
Отвечая на вопрос о том, почему цены на бензин и дизель внутри РФ растут, тогда как по всем экономическим законам должны были бы падать, нужно отметить несколько важных моментов. Экономист Константин Селянин, возглавлвший рабочую группу при Комитете Госдумы по энергетике, транспорту и связи, которая занималась созданием биржи нефтепродуктов в Санкт-Петербурге, считает, что налоговое бремя — это далеко не самый важный фактор, влияющий на ценообразование:
Россия полностью обеспечивает себя топливом собственного производства. Для того чтобы увеличенные объёмы производства нефтепродуктов можно было реализовать на внутреннем рынке, нужно, чтобы росла экономика, приобреталось большее число автомобилей, развивались отрасли, потребляющие нефтепродукты. Иными словами, просто увеличить объём производства мало для снижения конечной цены. Этот рынок в России — олигополия, то есть власть немногих. На рынке представлено менее десятка компаний, которые контролируют более 80% добычи нефти и её переработки. Они же контролируют 80% продаж топлива. Эти компании преследуют общие цели, и для того чтобы повышать цены, им даже не нужно сговариваться. Что они и делают. Повлиять на это в России может только один человек — президент. Он и правда периодически собирает нефтепромышленников, они соглашаются заморозить цены на какое-то время. Однако по прошествии этого времени олигополия вполне успешно добирает всё недополученное.
Снижение выплат по бензиновому демпферу в прошлом году также повлияло на нехватку бензина АИ-95 на бирже, поскольку нефтяным компаниям выгодно экспортировать бензин, нежели поставлять его на внутренний рынок. Повышение цен на бензин на Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой бирже, вероятно, также связано с сезонным фактором и низким предложением со стороны нефтяных компаний.
В мае биржевые цены на АИ-95 уже побили исторический рекорд — более 61 тыс. руб. за тонну. Показательно, что к середине мая биржевые цены на бензин в России обогнали биржевые цены в США. А с 1 июня пошлина на российскую нефть повысилась на 1,8 доллара — до 16,2 за тонну по расчетам Минфина. В то же время объёмы нефтепереработки в России выросли с начала года на 4,6%. Об этом вчера, 14 июня, заявил министр энергетики РФ Николай Шульгинов. При этом в прошлом году объёмы нефтепереработки, наоборот, упали на 3%.
Приближается новая волна подорожания бензина: Каких цен ждать на АЗС
В первой половине лета резко выросли оптовые цены на бензин. Теперь этот процесс начинает отражаться на рознице. На сколько ещё вырастут цены на АЗС?
На АЗС растут цены на бензин. Обложка © ТАСС / Сергей Бобылев
Что изменилось на топливном рынке в июле
В мае и июне было сокращение предложения бензина из-за временной приостановки работы нефтеперерабатывающих заводов (НПЗ) для ремонта. Это привело к снижению доступности топлива. На этом фоне биржевые цены стали стремительно расти, обновляя один рекорд за другим. Подорожание в опте теперь стало сказываться и на рознице.
Средние потребительские цены на бензин в России с 26 июня по 3 июля 2023 года выросли на 14 копеек — до 52,3 рубля за литр. Об этом говорится в материалах Росстата. Средние цены на бензин марки АИ-92 выросли на 14 копеек и составили 48,46 рубля за литр. Средние цены на бензин марки АИ-95 увеличились на 16 копеек — до 52,88 рубля за литр, стоимость АИ-98 выросла на 11 копеек и составила 63,26 рубля за литр. Дизельное топливо подорожало на 7 копеек — до 58,38 рубля.
— На рост оптовых цен на бирже могло повлиять возможное сокращение демпферных выплат в июле. Однако правительство позднее перенесло это решение на осень. Сокращение демпферных выплат означает, что государство будет меньше субсидировать стоимость бензина, что приведёт к повышению цен. Этот механизм предусматривал компенсацию нефтяным компаниям за продажу топлива в России дешевле, чем на экспорт. Большинство крупных нефтеперерабатывающих компаний экспортируют бензин за рубеж, так как это выгоднее для них из-за слабости национальной валюты. А увеличение экспортных объёмов оказывает давление на внутренний рынок, — рассказал финансовый аналитик BitRiver Владислав Антонов.
Причин роста розничных цен на бензин довольно много. Во-первых, сокращение со стороны правительства субсидий нефтяным компаниям по демпферу. Это объективно будет их подталкивать экспортировать больше нефти, а на своих НПЗ перерабатывать меньше. Во-вторых, плановые летние ремонты мощностей НПЗ. В-третьих, возобновление роста мировых цен на нефть при одновременном сокращении дисконта Urals к Brent, что также мотивирует нефтяников больше экспортировать сырья, чем перерабатывать. На это обратила внимание генеральный директор ООО «Альфа-Форекс» Гузель Проценко.
— Ситуация на топливном рынке сложилась неоднозначная. С одной стороны, биржевые цены растут. С другой, бюджет страны идёт с отставанием, правительство сворачивает некоторые регуляторные механизмы. На руку играли и запасы топлива, созданные на НПЗ в преддверии ремонтного сезона. Однако сейчас всё поменялось. Правительство вернулось к идее квот на экспорт топлива, нефтяные компании же, наоборот, стремятся экспортировать свою продукцию. В итоге получается, что одни механизмы перестали работать, другие — ещё не запущены, и розница вполне ожидаемо отреагировала ростом цен, — отметил частный инвестор, основатель Школы практического инвестирования Фёдор Сидоров.