В США предлагают изъять из оборота купюры в $100, чтобы уничтожить накопления россиян — WSJ
По мнению американского эксперта, жители РФ хранят накопления в 100-долларовых купюрах.
Чтобы жители России ощутили на себе санкционное давление, необходимо изъять из оборота 100-долларовые купюры. Об этом сообщил научный сотрудник Института Гувера Маркос Куналакис в обзоре для The Wall Street Journal.
«Большинство россиян не пострадали от западных санкций, но есть одна вещь, которую Министерство финансов США может сделать, чтобы оказать реальное политическое давление на Владимира Путина, — немедленно прекратить обращение и оплату 100-долларовых банкнот в России», — заявил эксперт.
Он отметил, что многие годы россияне вместо вложения денег в пенсионный фонд покупают доллары и хранят их дома.
«По состоянию на 2019 год в России находилось более 661 500 фунтов 100-долларовых банкнот, многие из которых были спрятаны в комковатых матрасах и сшитых в домашних условиях поясах для денег. Это 31,5 миллиарда долларов», — приводит статистику Куналакис.
К началу 2022 года сумма наличных сбережений россиян составила 74,6 млрд долларов.
«Быстрая отмена 100-долларовой банкноты не позволит быстро конвертировать средства ввиду текущей ситуации в РФ. Сбережения россиян превратятся в бумагу», — озвучил своё предложение американский специалист, добавив, что такие действия спровоцируют в РФ социальный взрыв.
По мнению Куналакиса, даже разговоры об отмене 100-долларовых купюр всколыхнут ситуацию в РФ, а также нарушат «политический статус-кво господина Путина сильнее, чем многие санкции».
Ранее в СМИ подсчитали, что российская экономика потеряет десятилетие экономического роста.
До этого Путин подписал указ о введении контрсанкций — запрещаются поставки продукции и сырья.
В США предложили изъять из обращения 100-долларовые купюры, чтобы наказать россиян
Большинство россиян пока не ощутили эффекта западных санкций, и чтобы исправить это и оказать давление на президента Владимира Путина, властям США нужно немедленно прекратить обращение 100-долларовых банкнот.
Такое мнение в колонке для The Wall Street Journal высказывает Маркос Куналакис, приглашенный научный сотрудник Института Гувера.
«В течение многих лет россияне покупали банкноты номиналом 100 долларов», пряча их дома под матрасами, и на 2019 год в России находилось более 300 тонн таких купюр, на общую сумму 31,5 млрд долларов, пишет Куналакис.
Всего же, согласно Росстату, на начало 2022 года россияне держали в наличной валюте 5,425 трлн рублей, или 74,6 млрд долларов.
Еще 92,8 млрд долларов физлица хранили на банковских счетах. Из этой суммы почти 19 млрд долларов было выведено из банков в феврале и марте в результате военной паники вкладчиков, остановить которую ЦБ удалось лишь запретом снимать со счетов больше 10 тысяч долларов.
И хотя валютные средства населения в банках де-факто уже заморожены, Куналакис считает, что этого недостаточно.
«Быстрая отмена 100-долларовой банкноты может вызвать реальную внутреннюю негативную реакцию против войны в Украине, — пишет он. — При нынешнем состоянии банковской среды в России не будет простого способа конвертировать эти снятые с производства купюры в другую валюту. Сбережения россиян превратятся в бумагу».
Такое решение, по мнению Куналакиса, «открыло бы глаза электорату господина Путина на последствия его решений», и даже если президент России будет заявлять, что все иначе, граждане РФ все равно будут знать, что «именно его (Путина — ред.) действия привели к уничтожению их сбережений».
Упразднение 100-долларовых банкнот было бы полезно не только для России, продолжает Куналакис: более 80% таких купюр находятся за пределами США и «подпитывают» теневую экономику, а также помогают отмывать доходы автократическим режимам, таким как иранский или северокорейский.
«Даже само начало политических дебатов об упразднении 100-долларовой банкноты всколыхнуло бы ситуацию в России, Иране и Венесуэле. Это само по себе может сильнее нарушить политический статус-кво господина Путина, чем многие санкции», — заключает Куналакис
Запрет использования 100-долларовой купюры предполагают ввести во всем мире в качестве одной из санкционных мер воздействия
Несколько дней назад в The Wall Street Journal (одной из самой известной американской деловой газете) появилась интересная статья о том, как нанести наибольший ущерб экономике России, и хотя основная мысль этой статьи о необходимости запрета оборота 100-долларовой купюры сейчас может казаться фантастикой, однако последние события в мире показывают, что уже в недалеком будущем есть вероятность, что это может оказаться реальностью.
Как утверждает журналист The Wall Street Journal, прекращение обращения 100-долларовой банкноты окажет на Владимира Путина гораздо большее политическое давление, чем ранее введенные против России санкции, потому что большинство россиян не пострадали от западных санкций, но есть одна вещь, которую министерство финансов США может сделать, чтобы оказать реальное политическое давление на Владимира Путина, — немедленно прекратить обращение и оплату 100-долларовых банкнот в России.
Вместо того, чтобы инвестировать в пенсионный фонд, как простые, так и богатые россияне защищают свои сбережения, конвертируя свои рубли в доллары и пряча их дома. В прошлые годы волатильность российского рубля, безопасность и стабильность доллара США сделали американскую валюту предпочтительным механизмом сбережений. В течение многих лет россияне предпочитали хранить доллары в купюрах по 100 долларов. По состоянию на 2019 год в России находилось более 661 500 фунтов 100-долларовых банкнот, всего 31,5 миллиарда долларов.
Как пишет журналист The Wall Street Journal, миллионы россиян были встревожены в 1996 году, когда Вашингтон изменил дизайн 100-долларовой банкноты, чтобы ее было труднее подделать. Россияне, привыкшие к кардинальным денежным реформам, забеспокоились, что их сбереженные доллары вдруг обесценились, и меньше людей принимают устаревшую валюту. В те дни у россиян было больше долларов США, чем любой другой иностранной валюты, и 80% этих долларов составляли 100-долларовые банкноты. Хотя Министерство финансов США официально не отозвало существующие 100-долларовые банкноты, многие российские коммерческие банкиры предупредили, что они, скорее всего, откажутся от старой версии или потребуют плату за их замену.
Как указывает журналист The Wall Street Journal, хотя санкции не смогли поколебать Владимира Путина, отчасти потому, что они мало влияют на благополучие большинства россиян, быстрая отмена 100 долларов может вызвать реальную негативную реакцию внутри страны. В текущей российской банковской среде не было бы простого способа конвертировать эти банкноты в другую валюту и сбережения россиян превратятся в бумагу.
Как утверждает журналист The Wall Street Journal, было бы даже неплохо отказаться от 100 долларов по всему миру. Почти 80% 100-долларовых банкнот США находятся за границей и многие из них подпитывают недобросовестных лиц. Как утверждал бывший министр финансов США Ларри Саммерс, легкие в транспортировке наличные деньги являются ключом к глобальной коррупции и преступности. Крупные западные банкноты, такие как 100 долларов, — это то, что террористы и торговцы наркотиками используют для ведения большей части своей торговли. Избавление от валюты крупного номинала — подобно тому, как США прекратили выпуск купюр в 500, 1000 и 5000 долларов в 1969 году — также нанесет ущерб авторитарным режимам, таким как Северная Корея, лишив их простого способа отмывания доходов, полученных нечестным путем.
«Палить из пушек по воробьям»: чем обернется идея США по отмене стодолларовых купюр
Фото: Bloomberg Creative / Getty Images
Введенных санкций против России недостаточно — Вашингтон должен немедленно прекратить обращение стодолларовых купюр для обнуления сбережений россиян, заявил приглашенный научный сотрудник Гуверовского института и экс-корреспондент радио NBC в Москве Маркос Куналакис. Опрошенные «Компанией» экономисты уверены, что США не смогут провести «точечный» удар по России — в любом случае пострадают держатели банкнот по всему миру. Более того, для вступления в силу этого решения необходим существенный транзитный период для возможности обмена купюр гражданами, однако за это время найдутся обходные маневры, уверены эксперты.
В статье для The Wall Street Journal Куналакис отметил, что россияне многие годы покупали стодолларовые банкноты и «прятали их в матрасах». По данным на 2019 год, в России находилось более 300 тонн стодолларовых купюр на сумму $31,5 млрд, добавил он. Эксперт считает, что быстрая отмена банкнот этого номинала может вызвать «реальную внутреннюю негативную реакцию» против политического обострения на Украине. «При нынешнем состоянии банковской среды в России не будет простого способа конвертировать эти снятые с производства купюры в другую валюту. Сбережения россиян превратятся в бумагу», — заверил он.
В свою очередь, это «открыло бы глаза» россиянам на внешнюю политику властей РФ и ее последствия для экономики, считает Куналакис. США бы тоже получили пользу: порядка 80% стодолларовых купюр находятся за пределами Штатов и «подпитывают» теневую экономику, помогают отмывать доходы «автократическим режимам» в Иране и КНДР, а также используются террористами и наркоторговцами «для ведения большей доли своей торговли», заверил эксперт.
«Даже само начало политических дебатов об упразднении стодолларовой банкноты всколыхнуло бы ситуацию в России, Иране и Венесуэле. Это [вывод купюр из оборота] сильнее санкций нарушит политический статус-кво господина Путина», – отметил Куналакис.
Фантазии без последствий
Безусловно, такое решение нанесет ущерб остальному миру, где есть наличные доллары, уверен независимый экономический эксперт Дмитрий Адамидов. По его словам, за рубежом находятся от $1,4 трлн до $2 трлн наличных. «Репутационные потери будут существенно больше, чем выгода от давления на Россию. Не получится сделать так, чтобы у России “отобрали” банкноты, а в остальных странах оставили. Палить из пушек по воробьям — не очень разумно», — заявил «Компании» экономист. Он добавил, что россияне могут поехать в условную Турцию и обменять там стодолларовые купюры на более мелкие. По словам экономиста, пока у доллара нет альтернативы: «к нему привыкли, с ним завязаны расчеты и деловой оборот», подчеркнул эксперт.
Если власти США согласятся с Куналакисом, то «россиянам придется крайне неприятно, поскольку держатели стодолларовых купюр их «фактически потеряют», рассуждает эксперт Российского института стратегических исследований, кандидат экономических наук Михаил Беляев. Он отметил, что обязательно должен быть длинный транзитный период, в течение которого жители США смогут обменять банкноты на более низкий номинал, либо перевести их в безналичный оборот, а за это время могут быть найдены обходные маневры.
«Нанести “стопроцентный удар по России” таким образом — нереалистичная задача. Эксперт не очень представляет и объем владения наличными деньгами на руках у населения, и экономическую картину, и последствия», — заявил Беляев. От отметил, что США не смогут провести реформу за два-три дня, как это было в СССР в 1991 году. Беляев считает, что цели Куналакиса до конца неясны: своим решением он обесценит часть накоплений у держащих крупные суммы наличными россиян, а их всего 3-4% от общего числа жителей страны.
«Если он считает, что подорвет состояние олигархов, то у них деньги вложены в совершенно другие активы и инструменты — далеко не в наличной денежной форме. Это фантазии, не имеющие серьезных последствий»,
— Михаил Беляев
Сокрушительные реформы
Россия
Денежную реформу для борьбы с черным рынком и стабилизации рубля в СССР провели в 1991 году. Инициатором выступил на тот момент недавно назначенный премьер-министр Валентин Павлов. «Эффект неожиданности» должен был помочь избавиться от избыточной денежной массы наличных и хотя бы частично решить проблему дефицита. Еще одна цель реформы — удар по фальшивым рублям, которые якобы завозили из-за рубежа.
Таким образом, граждане 22 января в вечерней программе «Время» узнали, что пятидесяти и сторублевым купюрам 1961 года осталось жить до полуночи. Обменять деньги можно было только три дня — с 23 по 25 января и не более 1 тыс. рублей на человека. Также граждане не могли снять в Сберегательном банке СССР более 500 рублей в месяц на вкладчика.
В итоге власти смогли изъять 14 млрд рублей наличными, но борьба со спекуляциями и контрабандой не удалась — население потеряло доверие к действиям правительства и самой нацвалюте.
Деньги 1961 года печатались на станках, которые к 1991-му износились, вспоминает Адамидов. «Поговаривают, что власти заказали новые клише, и, в связи с этим решили провести денежную реформу. Полы помоем, а заодно и ремонт сделаем. Это очень по-русски», — смеется эксперт.
Евросоюз
В 2016 году схожую, но более мягкую инициативу запустил Центробанк ЕС, который решил полностью избавиться от банкноты в €500, поскольку ее часто использовали для сомнительных транзакций. Однако Европа была не столь радикальна и отвела на это два года, в течение которых выпуск купюры постепенно сокращался.
Индия
Вечером 8 ноября 2016 года индийский премьер-министр Нарендра Моди заявил, что уже 9 ноября банкноты номиналом 500 и 1000 рупий будут недействительными. Таким способом и Индия решила бороться с теневой экономикой.
У населения было несколько часов на обмен, поэтому они начали штурмовать заправки, которым разрешили принимать крупные купюры еще пару дней (банки должны были закрыться на 24 часа, а банкоматы вернули бы к работе только к выходным). Если гражданин собирался обменять более 250 тыс. рупий (около $3,2 тыс.), то он был обязан предъявить налоговую декларацию, где обмениваемые суммы задекларированы, либо заплатить с обмениваемой суммы налоги. При этом никаких послаблений для тех, кто захочет избавиться от старых купюр, не будет, заявляли в правительстве страны. К реформе готовились в обстановке секретности. Посетители одного из ресторанов в Дели слушали объявление Моди по телевизору, открыв рты от изумления, писал редактор «Би-би-си» Саймон Джек.
Реформа привела к потере доверия к рупии, а ее курс на какое-то время понизился. Вместо перехода на безналичные расчеты население стало больше доверять наличным. Инициатива спровоцировала ажиотажный спрос на золото — за 48 часов было скуплено более 4 тонн ценного металла, писало издание The Times of India. Золото является основным залогом для кредитов. При этом Центральный банк Индии в августе 2017 года объявил, что из изъятой суммы, оцениваемой в 15,28 трлн рупий (около $240 млрд), почти 99% вернулись в банковскую систему.
Швейцария
В прошлом мае ЦБ Швейцарии дал возможность гражданам страны лишь в течение двух дней «сбросить» находящиеся у них на руках старые пятидесятифранковые и стофранковые купюры 8-й серии.
В UBS, Credit Suisse и Zürcher Kantonalbank заявляли местному телеканалу SRF, что отзыв купюр вызвал большой ажиотаж среди жителей страны, которые выстроились в большие очереди в банках. Это было неудивительно, поскольку банкноты 8-й серии составляли 40% от общей массы наличных в стране (почти $34 млрд). Более того, многочисленные кризисы последних лет приучили швейцарцев хранить у себя все больше и больше наличных — опрос ЦБ Швейцарии от 2021 года показал, что 95% опрошенных жителей страны все еще хранят наличные в кошельке или дома для бытовых платежей. При этом 92% владеют дебетовой картой, а 78% — кредитной.
В ответ на критику пресс-секретарь швейцарского регулятора заявлял, что аналогичным образом банк поступал и в 2000 году, когда изымал из оборота старые купюры. Операция по обмену старых банкнот на новые дает ЦБ возможность «поскрести по сусекам» и вывести на «чистую воду» возможные незаконные капиталы, писал Swissinfo.